Sobriété énergétique : froid et fatigue chez les députés !

« Ce n'est pas parce qu'en hiver on dit "fermez la porte, il fait froid dehors", qu'il fait moins froid dehors quand la porte est fermée. » (Pierre Dac, philosophe français de la seconde moitié du XX^e siècle).






Depuis quelques semaines, les Français vivent à l'ère de la sobriété énergétique. C'est une nouvelle expression qui fera sans doute florès dans les dictionnaires. Même aux Champs-Élysées ce week-end, j'avais l'impression que les décorations de Noël étaient d'une intensité lumineuse moins forte que les années précédentes, au point qu'elles ne sont plus insolentes comme certaines années. Néanmoins, en cas de manque d'énergie, les priorités doivent être bien comprises et les décorations de Noël resteront toujours trop coûteuses si certaines familles ne peuvent plus se chauffer cet hiver.

On peut lire dans le "Journal du dimanche" un article intéressant de Sarah Paillou publié le 1^er décembre 2022 sur la vie quotidienne des députés, et en particulier, sur "leur" température de fonctionnement : 19°C, comme la consigne pour tout le monde ! Mais le problème, c'est que les députés commencent à avoir froid. L'article titre d'ailleurs : « On se caille ! ».

En effet, beaucoup de députés ont froid tant en séance que dans leurs petits bureaux. Il faut dire que les locaux sont assez vieux et qu'il y a beaucoup de déperdition de chaleur. Ainsi, le journal a fait un petit reportage la veille, le 30 décembre 2022 : la recommandation gouvernementale fait notamment souffrir plusieurs députés du groupe Renaissance. Ainsi, la députée Maud Bregeon a déploré : « [Mardi], deux, trois collègues sont venus me voir en me disant : "On se caille, hein ?" ». Le Palais-Bourbon n'est peut-être qu'une vaste passoire thermique.

Les députés vont-ils se rebeller ? L'image serait alors très négative. Plus pragmatique, un député du groupe Horizons vient désormais dans l'hémicycle « avec une doudoune sans manches glissée sous sa veste » (peut-être plus pour longtemps car son élection a été invalidée le 2 décembre 2022 par le Conseil Constitutionnel, par la décision n°2022-5784AN). La frilosité énergétique n'est pas réservée qu'à la majorité ; Éric Coquerel, le président FI de la commission des finances, est également parmi les parlementaires qui se caillent.

On avait déjà eu droit, il y a quelques jours, à la séquence "les députés sont fatigués", au point de faire une réunion à l'Assemblée Nationale de tous les présidents de groupe le 29 novembre 2022, à l'initiative de la Présidente de l'Assemblée Nationale Yaël Braun-Pivet, pour revoir le mode de fonctionnement des séances, arrêter à 1 heure de matin, ne pas faire de séance le vendredi pour pouvoir être présent en circonscriptions, etc. En fait, aucune décision n'a été prise et une nouvelle réunion a été prévue sur le sujet dans les semaines à venir. Actuellement, le rythme est complètement fou, avec des séances de nuit qui courent bien plus tard que minuit, parfois jusqu'au petit matin.

Effectivement, interrogé par TF1 le 30 novembre 2022, le député RN Nicolas Dragon a témoigné du rythme fou : « Ce mandat est un honneur, mais il exige une présence matin, midi et soir, 18 heures par jour, y compris le week-end, le dimanche… tout cela conduit à l'épuisement (…). J'ai fait un malaise au mois d'octobre. Les pompiers ont dû intervenir pour me porter secours. J'étais en commission du développement durable, j'ai senti que j'avais une baisse de tension, je suis sorti et je me suis écroulé. Je n'ai pas de problème de santé particulier, je n'ai pas l'habitude de faire des malaises. ». Épuisement aussi pour la députée écologiste Sandra Regol : « Notre rythme est particulier, nous sommes là de 9 heures à minuit tous les jours. Nous sommes fatigués, mais je ne me vois pas me plaindre, car nos indemnités ne représentent pas le salaire des Français. » (TF1). Sur BFMTV, la députée socialiste Christine Pirès-Beaune a confié le 29 novembre 2022 : « En octobre, j'ai travaillé 297 heures. ».

Néanmoins, pour les députés les plus connus, réputation oblige, le son de cloche, c'est qu'ils ont été élus pour travailler et qu'on ne les a pas forcés. Alors, il ne faut pas venir ensuite pleurnicher, on peut toujours démissionner si on ne tient pas. Ainsi, Olivier Faure, premier secrétaire du PS, qui habite près de Paris, en Seine-et-Marne : « Nous travaillons normalement, nous avons été élus pour ça, je trouve que notre rythme est normal. Ne pleurons pas sur le sort des députés, beaucoup de Français aimeraient être à notre place. » (TF1). Le député Renaissance Quentin Bataillon pensait la même chose : « Je regrette que des collègues se plaignent de fatigue. Alors que beaucoup de compatriotes travaillent à l'usine, c'est irrespectueux de dire que nous sommes fatigués d'être assis sur un banc ! » (TF1). Secrétaire national du parti communiste français et ancien candidat à l'élection présidentielle, Fabien Roussel complétait : « Je travaille ce qu'il faut, mais nous passons notre vie ici alors que nous devrions être sur le terrain, passer du temps avec les salariés, les ouvriers. La question n'est pas celle du temps de travail, mais du temps passé ici. » (TF1).

Nicolas Dragon, qui trouve les bancs de l'hémicycle très inconfortables car il ne peut pas étendre ses jambes, insistait aussi, sur TF1, sur le risque d'énervement par surmenage : « Voter un texte après plus de dix heures passées dans l'hémicycle, c'est difficile. À deux heures du matin, nous devenons moins aimables. ». L'exemple frappant a été la soirée du jeudi 24 novembre 2022 lors de l'examen de la proposition de loi présentée par FI sur la réintégration des personnels soignants non-vaccinés. Un député du petit groupe centriste (LIOT) en est venu à lâcher fort peu courtoisement : « Tu vas la fermer ! ».

Les députés de la majorité sont particulièrement mobilisés car sans majorité absolue, chaque voix compte dans l'hémicycle, et l'assiduité lors des votes devient stratégique. Une application Telegram est chargée de battre le rappel des députés de la majorité, quitte à les faire déserter des inaugurations dans leur circonscription pour revenir en quatrième vitesse dans la capitale. La députée Renaissance Anne Genetet a reconnu : « C'est vrai qu'avant, on pouvait se permettre d'avoir seulement la moitié de notre groupe qui siégeait. Bon, ça, c'est bien fini (…). On ne verra jamais ça dans une entreprise ! » (BFMTV). Cette pression, par ricochet, tombe aussi sur les députés des oppositions, pour être numériquement majoritaires, s'ils veulent faire adopter un amendement.

Une autre cause que l'absence de majorité absolue vient se surajouter à cette situation : le nombre de groupes politiques, exceptionnellement élevé pour cette législature, dix, ce qui fait que les débats sont d'autant prolongés pour permettre à chaque représentant de groupe de s'exprimer.

Froid et fatigue, les députés, finalement, se plaignent comme des personnes ordinaires lorsque les conditions de travail ne sont pas satisfaisantes. Toutefois, personne ne pourra les plaindre car leur mandat est un privilège et un honneur, leurs indemnités compensent aussi le travail réalisé, et c'est aussi le prix de la démocratie.

Et puis, ce n'est pas nouveau. Quel était le rythme des Jacques Chirac (avant l'Élysée), Jean Lecanuet, etc. alors qu'ils cumulaient de très nombreux mandats (maire, député, président de ci et de ça, chef de parti) ? Ce n'était pas mieux, ni plus calme, il faut être solide physiquement pour faire de la politique. On se rappelle aussi que Raymond Barre, Premier Ministre, a été hospitalisé plusieurs jours en octobre 1979 pour surmenage après trois ans d'exercice à Matignon et Valéry Giscard d'Estaing songeait sérieusement à le remplacer par ...Robert Boulin. Pendant la campagne présidentielle de 2007, François Bayrou, en pleine montée dans les sondages en mars, a fait un malaise et a dû se reposer quelques jours au moment où il aurait dû en faire encore plus s'il voulait être présent au second tour.

La fatigue, c'est toujours le rythme du "chef" (ici, à l'Assemblée Nationale, c'est le Président de la République qui maîtrise l'ordre du jour, le rythme des textes), et finalement, tous les élus des collectivités territoriales peuvent connaître ce rythme effréné, toutes proportions gardées, quand le chef de l'exécutif local veut aller vite ou veut faire beaucoup. Boulimique ou fainéant, il n'y a pas beaucoup d'autres alternatives.

Le froid au Palais-Bourbon montre aussi que les consignes sur une température seuil (ici 19°C) ne sont pas forcément pertinentes données dans un cadre général. Les bâtiments plus ou moins vétustes sont plus ou moins bien isolés thermiquement et donc, la consigne peut s'avérer glaçante. Mais plus encore lorsque les personnes concernées sont fragiles ; dans les maisons, appartements, les personnes âgées, ou malades, ont besoin d'être dans une atmosphère à température élevée (ce qui est le cas d'ailleurs à l'hôpital). Vouloir généraliser pour tout le monde une seule température n'est pas pertinent, surtout si cela entraîne des affections et de problèmes de santé supplémentaires. En revanche, responsabiliser les Français pour réduire au mieux leur consommation d'énergie, c'est pertinent quand c'est le bon sens et la bonne volonté qui prennent le pas sur la recommandation voire l'obligation gouvernementale.

Quant aux députés, à la base de se rebeller face aux directives hors-sol de leurs propres chefs !


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Sylvain Rakotoarison (03 décembre 2022)
http://www.rakotoarison.eu


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